Gemäss § 13 Abs. 1 VALL kann bei Funktionen, die während des Semesters oder von Semester zu Semester von stark schwankenden Unterrichtsverpflichtungen beeinflusst werden und bei denen die Festlegung eines durchschnittlichen Beschäftigungsgrads deshalb von vornherein unmöglich ist (zum Beispiel Instrumentallehrpersonen), ein Rahmenvertrag mit einem definierten minimalen und maximalen Beschäftigungsgrad abgeschlossen werden.

Die Lehrperson verpflichtet sich mit dem Abschluss eines Rahmenvertrags, das Pensum jederzeit im festgelegten Rahmen zu ändern. Rahmenverträge können, je nach unterrichteten Lektionen, Lohnschwankungen zur Folge haben oder auch Auswirkungen auf eine Lohnfortzahlung und eine Lohnersatzleistung im Krankheitsfall. Die Anstellungsbehörde muss zur Beurteilung der Situation prüfen, ob der Rahmenvertrag unter den Voraussetzungen § 13 VALL mit den dazugehörigen und oben beschriebenen Ausführungen abgeschlossen wurde.

Die Differenz zwischen dem vom Arbeitgeber beziehungsweise von der Arbeitgeberin garantierten minimalen Beschäftigungsgrad und dem von der Lehrperson zu leistenden maximalen Beschäftigungsgrad darf umgerechnet auf die Unterrichtszeit nicht mehr als 6 Unterrichtslektionen betragen. Für schwankende Pensen in diesem Bereich ist kein Änderungsvertrag erforderlich.

Für Lehrpersonen, die nicht über eine für die Funktion massgebende Qualifikation verfügen, gilt ein auf 5 Jahre befristeter Lohnabzug von 5 %.

Information zu zwingendem Lohnabzug bei fehlender Qualifikation (Volksschule) (PDF, 2 Seiten, 175 KB)

Rechtliche Grundlagen

Definition Überpensum

Grundsätzlich sollten Überpensen vermieden werden. Die Verordnung über die Anstellung und Löhne der Lehrpersonen (VALL, SAR 411.211) legt in § 38d die maximale Überzeit von 300 Stunden pro Jahr fest. Dies entspricht einem Beschäftigungsgrad von rund 115%. Alle höheren Pensen werden im vorliegenden Kontext als "Überpensum" betrachtet, welche bewilligungspflichtig sind.

Schutz der Gesundheit der Lehrperson und der Schulleitung

Gemäss § 16 Abs. 1 und 2 sowie § 23 Abs. 1 Gesetz über die Anstellung von Lehrpersonen (GAL, SAR 411.200) obliegt der Arbeitgeberin die Pflicht zum Schutz der Persönlichkeit und der Gesundheit der Lehrperson. Sie haftet für Schaden im Zusammenhang mit deren Aufgabenerfüllung. Unter anderem gilt es, die gesundheitlichen Aspekte und Einflüsse von Überpensen und die damit einhergehende Belastung für die betroffenen Lehrpersonen oder Schulleitungen zu berücksichtigen.

Bewilligungspflicht durch das Department BKS

Überpensen über 115% müssen gestützt auf § 38d Abs. Verordnung über die Anstellung und Löhne der Lehrpersonen (VALL, SAR 411.211) zwingend durch das Department BKS bewilligt werden. Die Anstellungsbehörde muss die Bewilligung des Departements VOR Abschluss der Vertragsverhältnisse, welche das Überpensum verursachen, einholen.

Anstellungen bei mehreren Arbeitgeberinnen (Nebenbeschäftigungen)

Gemäss § 30 Abs. 1 und 2 Gesetz über die Anstellung von Lehrpersonen (GAL, SAR 411.200) haben die Lehrpersonen im Kanton Aargau die Interessen ihres Arbeitsgebers zu wahren. Dies bedeutet auch, dass Nebenbeschäftigungen die Erfüllung der Pflicht nicht beeinträchtigen dürfen. Nebenbeschäftigungen bedürfen insbesondere einer Bewilligung aller betroffenen Arbeitgeberinnen, wenn sich durch sie mehr als ein Vollpensum ergibt. Dementsprechend erfordern Überpensen, die sich aufgrund von Anstellungen bei mehreren Arbeitgeberinnen ergeben, immer die Bewilligung ALLER Arbeitgeberinnen.

Verfügbarkeit und Verpflichtungen der Lehrperson oder Schulleitung

Grundsätzlich können Lehrpersonen und Schulleitungen gemäss § 28 Abs. 4 Gesetz über die Anstellung von Lehrpersonen (GAL, SAR 411.200) auch ausserhalb der "ordentlichen" Arbeitszeit in Anspruch genommen werden. Die Verfügbarkeit und Flexibilität darf durch eine Nebenbeschäftigung und ein allfälliges Überpensum nicht eingeschränkt werden.

Sachverhalt und Vorgehen bei Überpensum im Rahmen einer Anstellung bei nur einer Arbeitgeberin

• Die Arbeitgeberin hat im Sinne der Fürsorge- und Sorgfaltspflicht die Verantwortung, dass sowohl die Arbeitsleistung (Umfang und Qualität) sowie die Belastung (physische und psychische Gesundheit) der Lehrperson oder Schulleitung gewährleistet ist.
• Trotz Überpensum muss die Lehrperson oder die Schulleitung im Rahmen der vorhandenen Anstellung die rechtlich geforderte Verfügbarkeit und Flexibilität gewährleisten
• Das Überpensum muss vor Vertragsabschluss durch das Departement BKS bewilligt werden. Die Bewilligung ist bei der Abteilung Volksschule, Sektion Ressourcen (re.volksschule@ag.ch) einzuholen.
• Die Beurteilung von Überpensen werden gemäss dem entsprechenden Einzelfall vorgenommen. Für die Einschätzung des Departement BKS ist insbesondere die Zeitdauer über welche das Überpensum geleistet wird ein entscheidender Faktor.

Sachverhalt und Vorgehen bei Überpensum im Rahmen einer Anstellung bei mehreren Arbeitgeberinnen

• Die Arbeitgeberin hat im Sinne der Fürsorge- und Sorgfaltspflicht die Verantwortung, dass sowohl die Arbeitsleistung (Umfang und Qualität) sowie die Belastung (physische und psychische Gesundheit) der Lehrperson oder Schulleitung gewährleistet ist.
• Trotz Überpensum muss die Lehrperson oder die Schulleitung im Rahmen der vorhandenen Anstellung die rechtlich geforderte Verfügbarkeit und Flexibilität gewährleisten.
• Bei der Überschreitung eines Vollpensums benötigt die vorgesehene Anstellung die Einwilligung aller betroffenen Arbeitnehmerinnen.
• Das Überpensum muss vor Vertragsabschluss durch das Departement BKS bewilligt werden. Die Bewilligung ist bei der Abteilung Volksschule, Sektion Ressourcen (re.volksschule@ag.ch) einzuholen. Die Beurteilung von Überpensen werden gemäss dem entsprechenden Einzelfall vorgenommen. Für die Einschätzung des Departement BKS ist insbesondere die Zeitdauer über welche das Überpensum geleistet wird ein entscheidender Faktor.
• Die Lehrpersonen haben eine Informations- und Mitwirkungspflicht.

Das untenstehende Dokument enthält Informationen in Zusammenhang mit der Anstellung von Lehrpersonen aus dem Ausland, u. a. zu Lehrdiplomen und zur Anmeldung in der Schweiz.

• Information Anstellung von Lehrpersonen aus dem Ausland (PDF, 3 Seiten, 72 KB)